海南取消12市县GDP考核 生态环保列为一票否决事项

大帅

央广网海口1月2日消息（记者朱永 海南台记者杜德成）据中国之声《新闻纵横》报道，近日中央环保督查组通报了对海南的督查情况，指出过度的房地产开发给海南的环境带来了巨大的压力，原生态植被破坏严重、海岸侵蚀加剧、生活污水直排等问题凸显。
究其原因，一些地方政府和部门出于招商引资，发展经济的目的不仅不严格把关，甚至大开方便之门。房地产企业指到哪儿，政府规划跟到哪儿，鼓了钱袋、毁了生态，一些自然保护区、优质自然岸线、生态脆弱山体遭受破坏，成了当地生态环境难以抚平的伤痛。
痛定思痛，海南省委省政府近日印发了新的市县发展综合考核评价办法，对相同的指标，在不同的区域赋予不同分值和权重，另外对12个市县取消GDP、工业、固定资产投资的考核，而且把生态环境保护列为负面扣分和一票否决事项。
新的考核办法将全省19个市县（含洋浦、暂不含三沙）划分为5大类，分两个平台进行差别化的考核，取消了除海口、三亚、洋浦、儋州、文昌、琼海、澄迈之外的12个市县GDP、工业、固定资产投资的考核，海南省生态环境保护厅厅长邓小刚说，新办法在指挥棒上给各市县一个强烈信号，“不考核经济发展、招商方面，着重把精力放在生态文明建设、环境保护，在指挥棒上给各市县一个强烈信号，海南如何把生态环境质量金字招牌守护好。”
新办法设计了可量化、可计分的15个一级指标和51个二级指标，突出各地资源禀赋、功能定位和发展特色。比如15个一级指标中，海口、三亚、洋浦分值最高的是创新发展，而中部市县分值最高的是生态环境保护。海南省委书记刘赐贵举了一个生动的比喻，就是让“打篮球的”和“踢足球的”分场比赛，“下一步，我们将进一步完善，最终全面取消对市县GDP、工业产值、固定资产投资的考核，建立健全绿色GDP核算体系。”
新办法中特别把生态环境保护同时列为负面扣分和一票否决事项。与以往相比，新的考核办法增加了8个一级指标、23个二级指标，对资源节约、耕地保护、扶贫成效、城乡居民收入、十二个重点产业、公共服务等，都做了细化、量化，考核更深入全面，将以往单纯比经济总量、比发展速度，转变为比发展质量、发展方式、发展后劲。