文登区2025-2026年度清雪工作新闻发布会
12月10日上午，在新闻发布厅举行文登区2025-2026年度清雪工作新闻发布会，区住房和城乡建设局党组成员、区城市管理综合服务中心主任 孙明喆同志、区交通运输局党组成员、区公路事务服务中心主任 丛军威同志、文登公路建设养护中心主任 毕高波同志、区物业服务中心主任 孙纲同志参加发布会，参加本次新闻发布会的媒体有：齐鲁晚报、威海电视台、大众网、文登区融媒体中心、文登之窗网等新闻单位。冬季清雪工作关乎民生保障和城市运行，是维护市民出行安全和社会稳定的重要任务。为全面做好今冬明春清雪工作，及时向社会通报有关部署安排。今天我们召开文登区2025-2026年度清雪工作新闻发布会。区住房和城乡建设局党组成员、区城市管理综合服务中心主任孙明喆同志介绍今年冬季清雪工作的整体安排。
针对清雪准备工作，我们进行以下部署：一是加强物资准备。各清雪责任单位以应对极端天气的标准，配备清雪设备和清雪物资。雪前，各清雪责任单位对所有清雪设备进行了检修维护，确保清雪设备功能良好，随时可以投入使用。全区共配备撒布机、推雪铲、雪滚刷、装载机、清运车等清雪机械设备1160台（辆），全力保障全区主次干道、国省道、县乡道清雪工作；提前开展了易积雪区域、陡坡路段摸排，建立统计台账，在陡坡路段放置防滑沙4000余袋，确保随时可以抛洒路面，减少路滑带来的积压车辆情况。二是组建清雪队伍。由住建局牵头，会同城资公司、蓝投公司、金滩公司、相关镇办及各清雪责任单位，组建约6千人的清雪队伍，确保人员稳定、责任明确、反应迅速、处置高效。三是明确责任分工。目前，国道、省道、县道、乡道及镇区道路已全部纳入清雪范围，做到清雪区域全覆盖。绘制清雪分工路网图，对城区及主要国省县乡道路、城区人行道板、社区村居小区及医院、商场、公交站点、车站等人员密集区进行清雪责任分工。降雪时，各路段各区域清雪工作同步开展。四是实行分类管理。按照“坡路优先、积雪结冰路段、分级依次进行”的原则，采取机械作业与人工作业相结合的方式开展清雪。镇办、交通、公路等单位要优先对国道省道、县乡路，特别是与周边区县交界处进行清雪工作；办事处、物业相关单位要加强清理小区出入口、坡路段、甬道、楼宇门前、台阶等区域积雪，确保业主出行畅通。重点清理医院、商场、公交站点、车站等人员密集区积雪。人行道清雪要优先保障行人通行。白天清雪以“保障上下班时段道路畅通”为首要任务，其他时间段可结合雪情、机械设备及人员等实际情况实时清理。
“绿色清雪”是今年的主基调，也是主要原则。我们将采取以下措施：一是严格管控融雪剂。在极端气象条件下，城市交通主干道以及坡路、交通节点等重点区域科学适量使用符合国家标准和环保要求的融雪剂，含有融雪剂的积雪要全部清运，不得堆入绿化带、树池、林地，不得倾倒河道内，确保实现绿色清雪目标。二是严格“三保”目标。按照“雪中保畅通、雪后保路净”的工作要求，围绕清雪时限、作业质量和工作要求，最大限度减少降雪天气对城市交通和市容环境的影响，最大限度减少清雪作业对道路破坏，最大限度减少清雪机械对道路等市政设施的破坏，保交通畅通、保出行安全、保环境清洁，确保广大市民正常出行和交通安全。三是科学规划消纳场。结合城市建设，城区范围内设置消纳场9处，各清雪责任单位可根据清雪车辆配备情况，结合消纳场距离及使用情况，合理规划运输队伍运转形式，按照“人歇车不歇”的工作计划，做好人员衔接，开展24小时不间断循环积雪清运作业，确保清雪工作高效有序进行。四是强化安全生产。各清雪单位要加强清雪作业人员的技能培训，做好清雪作业演练和应急演练，把责任落实到人，提高一线作业人员的安全意识和机械操作熟练度，确保清雪过程中人员充足、操作规范。清运车辆要按照既定作业路线和作业时间统一开展工作，并根据人流量、车流量的变化及时进行调整；在开展清雪作业时要严格按照市政设施及园林绿化保护要求，避免对公共设施造成损坏。
区公路事务服务中心主任丛军威同志介绍交通运输部门在清雪物资与人员保障方面的部署安排。
冬季清雪工作关乎广大群众的出行安全与便利，今年，我们系统复盘往年工作经验，深入查摆短板弱项，在此基础上优化特殊天气应对方案，实现未雨绸缪、精准施策。重点从三方面发力，保障清雪作业提质提效：
1.夯实设备物资保障，强化人员专业培训。结合往年作业经验和本年度清雪计划，我们已完成所有清雪设备的全面检修调试，同步储备充足耗材与易损配件，确保设备随时“拉得出、用得上”。目前已配备雪铲30台、撒布机5台、装载机5台；在陡坡路段预置防滑沙1000袋，另储备备用防滑沙600袋，融雪剂存量260吨，组建专业作业队伍150余人。同时，针对机械设备操作人员开展专项安全培训和实操演练，全面提升作业人员安全意识与操作技能，为清雪作业安全开展筑牢根基。
2.紧盯气象动态，科学调度作业力量。安排专人实时跟踪冬季气象变化，精准获取降雪预警信息，提前将机械设备调度至各责任路段待命，实现“雪落即动、快速响应”。作业过程中，严格遵循“先陡后平、先主后次、先通后清”的作业原则，优先清理陡坡、桥梁等易结冰、高风险路段，再保障主干道全线畅通，最后对次干道及支线道路进行精细化清扫。此外，组建路面巡查队伍，建立积雪覆盖快速处置机制，确保道路实现“随下随清、雪停路净”，最大程度降低降雪对交通出行的影响。
3.聚焦重点路段，筑牢安全通行防线。针对圣海路、西部环山路、杨林线等陡坡路段，我们实施“前置保障、专人驻守”的专项管控措施，提前预置防滑沙，降雪期间第一时间派驻专职人员和清雪设备现场值守，并根据降雪强度动态调整融雪剂投放量，加快积雪消融进度，以更高标准、更严举措保障重点路段安全畅通，守护群众出行平安。
同时，为平衡好机械化作业与精细化清雪的关系，我们始终坚持机械化作业提效率、精细化作业保品质的原则，通过三项举措实现二者的有机平衡：
1.构建“机械为主、人工为辅”的作业体系。我们实行机械化梯队编组作业，严格按照“扫推、除冰、聚堆、清运”的标准化流程开展大面积积雪清理，确保主次干道快速恢复通行；对硬滑易结冰路段，同步撒布环保型防滑物料，防止车辆打滑，筑牢道路安全防线。
2.聚焦关键区域开展人工补位作业。针对道路转弯处、交通路口、公交站点等机械作业盲区，我们专门组建专项清运队伍开展人工精细化清理，彻底消除积雪残留，保障群众出行“最后一米”的畅通安全。
3.强化人员规范管理保障作业安全。我们已完成全体机械设备操作人员的专项安全培训，明确要求作业时密切观察周边环境，遇行人车辆及时鸣笛示警；同时科学排班，严控连续作业时长，杜绝疲劳作业引发安全隐患。
通过以上筹备与部署，区交通运输局有信心、有能力妥善应对今冬各类降雪天气，为全区群众的安全便捷出行提供坚实的交通保障。
同时，也温馨提示广大市民，清雪作业车辆作业时视野存在一定限制，恳请大家在作业期间不要随意占道停车，遇到作业车辆时注意避让，共同维护清雪秩序和出行安全。
文登公路建设养护中心主任毕高波同志介绍对于国省干线公路清雪工作的准备情况与应对措施。
首先介绍下本年度公路清雪准备情况。文登公路中心负责9条国省干线公路的清雪任务，清雪里程224公里，面积357万平方米，截至目前，文登公路中心储备融雪剂洒布车10台、推雪铲21套、铲车14台、吊车3台、应急保障车10台，储备融雪剂2000吨，除雪作业人员150人。结合往年清雪防滑经验，我们坚持问题导向，今年，公路部门重点做好四个方面的工作：一是优化升级清雪设备。本年度新购置大型除雪设备3台套，小型设备4台套，逐步淘汰老化及机动性不强的清雪设备，确保连续强降雪期间，大型设备全面铺开、小型设备机动灵活，可以进行不间断作业。二是科学统筹清雪力量。我们划分了大水泊、张家产、宋村、葛家公路站和长会口大桥管理站5个清雪责任区，根据往年的雪情分布，将清雪设备、物资及人员合理安置在五个责任区待命，中心设置指挥部，依托监控系统，由值班人员24小时进行监控，一旦发生雪情，立即安排责任区人员开展清雪作业。三是严格明确清雪时限。一旦出现强降雪天气，我们将优先处置易发生拥堵的陡坡急弯等节点，及时撒布融雪剂、防滑沙，主路面按照“先清后净”原则，根据雪情大小，分级开展作业，每条干线公路力争在上午6时、下午5时前，完成清雪防滑作业，保证早晚高峰期间道路安全畅通。四是严格落实应急值守。我们将密切关注天气情况，收到雪情预警后，第一时间通过电话和工作群传达到相关人员，所有应急队伍全部下沉公路一线，严格落实24小时值班制度，随时处于“战备”状态，确保能迅速开展清雪作业。
第二，降雪期间道路拥堵问题。降雪期间造成交通拥堵的主要原因包括以下几方面：一是几何特性。公路不同市政道路的平缓顺直，具有明显的上下坡、弯道等几何特性，比如S205上泽线楚蚬口大陡坡、S202威青线泊子桥连续上下坡弯道、S201西子城下坡弯道。二是交通流量，这也是降雪易发生交通拥堵的主要因素。二是交通流量。国省干线承担过境交通量70%以上，具有交通量大、大型车辆多、混合交通复杂、通行速度快等特点，降雪期间极易造成大型车辆爬坡困难进而造成交通拥堵，如S201机场路。三是特殊情况。降大雪、暴雪以上，高速公路采取封闭措施，造成很多车辆只能改走国省道大部分车辆绕行至206国道和202省道，局部交通骤增易造成拥堵，比如威青高速封闭后。针对以上情况，我们还有针对性地做好4项应急措施：一是提前应急布置。在急弯陡坡特殊路段提前放置袋装融雪剂或防滑沙，值班人员就近待岗，减少物资和人员转运环节。针对易发交通拥堵、交通事故路段提前撒布融雪剂，第一时间缓解交通压力。二是科学布设防滑物资。针对S201机场路、G206威汕线等过境交通量大、大型车辆多的特点，加大大水泊站、葛家站除雪设备、融雪剂、救援车辆储备，发生交通拥堵后第一时间加大融雪剂撒布量、除雪机械作业频次，同时及时做好救援准备，先保畅通再行救援，确保拥堵发生后及时恢复交通。三是与相关部门联动，加强与气象、应急、交警、交通等相关部门联动，提前掌握天气情况，做好防滑应急预案，加强拥堵信息共享。
区物业服务中心主任孙纲同志介绍，住宅小区清雪工作的部署情况。
为做好今冬明春的清雪工作，保障业主正常出行，维护良好小区环境秩序。主要进行了以下准备工作。
一是提早组织。10月份区住建局下发了《关于做好住宅小区冬季清雪准备工作的通知》并召开会议，安排部署物业服务企业制定清雪计划、应急预案，准备清雪工具、维护机械等相关工作。
二是科学安排。各物业制定详尽有效的冬季清雪计划和应急预案，并组织应急演练。项目经理带头清雪，合理组织清雪人员和规划工作区域，以保证清雪工作有条不紊、事半功倍。目前，各企业已开始组织工作人员进行安全常识和冬季常见伤病应急处理等培训，提升、拓展工作人员的服务意识和业务能力。
三是积极准备。各企业积极组织人员对机械进行维护保养，鼓励购买、租赁清雪设备；备齐备足铁锹、扫把等工具，由社区网格、物业组织热心公益业主参与清雪；经统计，今年清雪工作人员共计2600多人，自备机械190多辆，新增了近15%，预订租赁机械90多辆，各种清雪工具4000多件。
针对小区清雪工作，一是明确清雪要求。坚持以雪为令，第一时间组织展开小区清雪工作，按照“先主道、后支路，先坡道、后平道，楼前楼后统筹兼顾”的思路，本着环保安全的原则，人工扫雪与机械清雪相结合，及时对小区主要通道、出入口、及单元门前的积雪进行清理。在最短时间内保证小区道路“扫一条、清一条”，尽最大努力保障业主出入通畅。白天清雪以“上下班时段确保道路畅通”为首要任务，将作业时间段确定为“早六至七点前、晚四至五点前”。小区清雪时限：原则上小雪停后2小时、中大雪停后36小时、暴雪及以上雪情停后48小时后完成清扫，以无积水、无残雪、露出地面为标准。
二是实行信用奖扣。将清雪工作与物业企业信用等级评定挂钩，实行“奖扣分机制”，按“好、较好、一般、差”四个等级加减分。对没有按清雪时限完成任务的物业公司下达限时清理告知单，规定完成时限。如果在限时清理时间过后，还没有清理完毕的物业企业，将在年末的信用等级评定中降级，并在全区范围内进行通报。评定结果与企业诚信、物业选聘、准入退出、评先选优挂钩，作为区、镇街物业管理部门向新开发项目、小区业主委员会推荐的依据，被连续通报3次以上的物业企业，建议不将接管新的物业服务项目。
三是加强督导协调。区住建局组织4个督导组分别到各物业小区现场调度指挥，按照区域临近原则，协调临近的物业小区统筹调配使用清雪机械，提高清雪时效。必要时协调市政、街道出动大型清雪设备进入小区帮助开展清雪工作。
同时，这里呼吁一下，住宅小区清雪工作，是一项全民活动，社会各方组织都应积极参加，小区物业只是其中主要力量。同时住宅小区受空间影响，不能展开大规模机械作业，人工清扫相对缓慢，在大暴雪等极端天气情况下，请广大业主多多包容。如果在限定清雪时限外，发现有清理不及时、不到位处，请及时向小区网格员反映。
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